Οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην EU-China Summit 2025 που θα διεξαχθεί στις 24 και 25 Ιουλίου, θα επιδιώξουν καλύτερη πρόσβαση στις κινεζικές σπάνιες γαίες και κρίσιμα ορυκτά, καθώς οι δύο πλευρές αντιμετωπίζουν μια σειρά ζητημάτων που σχετίζονται με τους δασμούς.
Για χρόνια, η Κίνα κατείχε σχεδόν το μονοπώλιο στην παραγωγή σπάνιων γαιών. Πρόσφατα, η χώρα αύξησε τους ελέγχους των εξαγωγών σε ορυκτά, τα οποία βρίσκονται σε υψηλή ζήτηση από τις αυτοκινητοβιομηχανίες, την αμυντική βιομηχανία και τους παραγωγούς ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ως αντίδραση στους δασμούς που ανακοίνωσε ο πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump στις 2 Απριλίου 2025.
Στη Σύνοδο θα παραστεί η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen και ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Antonio Costa. Η σύνοδος σηματοδοτεί 50 χρόνια σχέσεων ΕΕ-Κίνας και θα πραγματοποιηθεί δύο εβδομάδες μετά την 9η Ιουλίου, ημερομηνία που οι ΗΠΑ έχουν θέσει ως προθεσμία στους περισσότερους εμπορικούς τους εταίρους για να έλθουν σε οριστική συμφωνία προς αποφυγή υψηλότερων δασμών.
Σύμφωνα με υψηλούς αξιωματούχους της ΕΕ, οι ευρωπαίοι ηγέτες αναμένεται να συζητήσουν με τον πρόεδρο Xi Jinping και τον πρωθυπουργό Li Qiang σε ξεχωριστές συναντήσεις το θέμα της αυτοκινητοβιομηχανίας καθώς οι ευρωπαίοι κατασκευαστές υποστηρίζουν ότι οι περιορισμοί των εξαγωγών της Κίνας κυρίως σε κράματα σπάνιων γαιών και μαγνήτες θα μπορούσαν να προκαλέσουν καθυστερήσεις στην παραγωγή. Παρόλα αυτά, δύο πηγές της ΕΕ δήλωσαν ότι η αποστολή της ΕΕ στην Κίνα επικεντρώνεται αποκλειστικά στις σπάνιες γαίες.
Το υπουργείο Εμπορίου της Κίνας τον Μάιο δήλωσε ότι έχει δημιουργηθεί ένας μηχανισμός με τον οποίο επισπεύδεται η έκδοση αδειών για σπάνιες γαίες για εταιρείες της ΕΕ. Ωστόσο, ένας διπλωμάτης της ΕΕ είπε ότι από τις πολλές εκατοντάδες αιτήσεις, λιγότερες από τις μισές ήταν σε κάποιο στάδιο επεξεργασίας.
«Η κατάσταση βελτιώνεται, αν και το ποσοστό των εκκαθαρισμένων αιτήσεων ποικίλλει. Επιπλέον, ακόμη και μετά τη χορήγηση της άδειας, εξακολουθούν να παρατηρούνται καθυστερήσεις στους εκτελωνισμούς», δήλωσε ο Adam Dunnett, γενικός γραμματέας του Ευρωπαϊκού Εμπορικού Επιμελητηρίου στην Κίνα.
Η προσπάθεια επίλυσης της κρίσης στα επίπεδα προσφοράς είναι μέρος μίας σειράς εμπορικών συγκρούσεων μεταξύ Ευρώπης και Κίνας. Οι Βρυξέλλες επέβαλαν δασμούς σε ηλεκτρικά οχήματα κινεζικής κατασκευής, υποστηριζόμενους από ισχυρισμούς αθέμιτων κρατικών επιδοτήσεων, ωθώντας την Κίνα να επιβάλει μέτρα αντιντάμπινγκ στο μπράντι που προέρχεται από την ΕΕ. Το Πεκίνο έχει επίσης ξεκινήσει εμπορικές έρευνες για το χοιρινό κρέας της ΕΕ και ορισμένα γαλακτοκομικά προϊόντα.
Στο Πεκίνο και όχι στις Βρυξέλλες
Η πορεία προς τη σύνοδο κορυφής δεν ήταν ομαλή. Ήταν η σειρά των Βρυξελλών να είναι ο οικοδεσπότης, αλλά καθώς διαφαινόταν ότι ο Xi δε θα ταξίδευε στη βελγική πρωτεύουσα, το Πεκίνο επιλέχθηκε ως τόπος διεξαγωγής.
Ορισμένοι αξιωματούχοι της ΕΕ είπαν ότι δεν περίμεναν να προκύψουν σημαντικές συμφωνίες από τη σύνοδο κορυφής, με έναν να σχολιάζει ότι η Κίνα «παίζει πολύ καλά τα χαρτιά της». Ο αξιωματούχος είπε ότι η Κίνα είχε αναγνωρίσει τις σπάνιες γαίες ως μια σημαντική ευπάθεια για τη Δύση και περίμενε μέχρι την τελευταία στιγμή για να κάνει οποιεσδήποτε παραχωρήσεις.
Η ΕΕ θέλει η Κίνα να χορηγήσει άδειες εξαγωγών σπάνιων γαιών για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Από τη μεριά του το Πεκίνο θέλει να διαφοροποιήσει πλήρως τη στρατηγική του απέναντι σε ΕΕ και ΗΠΑ. Η Κίνα προσφέρθηκε να δώσει προτεραιότητα στις άδειες εξαγωγής σπάνιων γαιών για μη στρατιωτική χρήση για αμερικανικές εταιρείες κατά τη διάρκεια συνομιλιών στο Λονδίνο νωρίτερα αυτόν τον μήνα.
«Ακόμα και αν η Κίνα θέλει η ΕΕ να έχει ίση απόσταση μεταξύ της ίδιας και της κυβέρνησης Trump, τα εμπορικά καθεστώτα της Κίνας δεν μπορούν να εξισώσουν τις ΗΠΑ και την Ευρώπη», δήλωσε ο Hosuk Lee-Makiyama, διευθυντής της δεξαμενής σκέψης ECIPE, ο οποίος συναντήθηκε με ανώτερους Κινέζους αξιωματούχους την περασμένη εβδομάδα.
Ένας άλλος αξιωματούχος της ΕΕ είπε ότι η επικείμενη προθεσμία για την εξασφάλιση συμφωνίας με τις ΗΠΑ, η οποία μπορεί να πιέσει την ΕΕ να είναι σκληρή με την Κίνα με αντάλλαγμα τον περιορισμό των αμερικανικών δασμών, δυσκόλεψε την ΕΕ στην προσπάθεια της να επιτύχει συμφωνία με το Πεκίνο. Ο αξιωματούχος είπε ότι ήταν πάντα πιθανό να αναβληθεί η προθεσμία της 9ης Ιουλίου ή ότι λεπτομέρειες για οποιαδήποτε συμφωνία των ΗΠΑ θα μπορούσαν να εμφανιστούν αργότερα, περιορίζοντας την πιθανότητα προόδου μεταξύ ΕΕ και Κίνας.
Η Κίνα θέλει η ΕΕ να αντικαταστήσει τους δασμούς εισαγωγής στα κινέζικα ηλεκτρικά οχήματα με δεσμεύσεις ελάχιστης τιμής και άλλες παραχωρήσεις, αφού καθυστέρησε την επιβολή δασμών στο μπράντι της ΕΕ. Η Κίνα διαμηνύει ότι οι συνομιλίες βρίσκονται στο τελικό στάδιο, αλλά αξιωματούχοι της ΕΕ λένε ότι η πρόοδος είναι περιορισμένη.
Με πληροφορίες από me.smenet.org
