Το (First) CPR Working Plan 2026–2029 είναι ο πρώτος «οδικός χάρτης» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εφαρμογή του νέου Κανονισμού Δομικών Προϊόντων (Construction Products Regulation, CPR) που θέτει τους ενιαίους κανόνες για τη διάθεση δομικών προϊόντων στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αποτελεί βασικό εργαλείο για την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς.
Τι προβλέπει συνοπτικά
- Καλύπτει την περίοδο 2026–2029 και η Επιτροπή υποχρεούται να το ανανεώνει τουλάχιστον ανά 3ετία (επόμενο έως τέλος 2028).
- Προβλέπει ότι η Επιτροπή θα ενημερώνει ετησίως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη-μέλη για την πρόοδο (πρώτη ενημέρωση: τέλος 2026).
- Δίνει χρονοδιάγραμμα ανάπτυξης/επικαιροποίησης εναρμονισμένων τεχνικών προδιαγραφών (harmonised technical specifications) για όλες τις οικογένειες προϊόντων του Παραρτήματος VII του νέου CPR.
- Εξηγεί ότι τα πρότυπα/προδιαγραφές γίνονται υποχρεωτικά μέσω εκτελεστικής πράξης (implementing act).
Σύμφωνα με το άρθρο 4(2) του CPR, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποχρεούται να καταρτίζει σχέδιο εργασίας για την ανάπτυξη εναρμονισμένων τεχνικών προδιαγραφών για τις οικογένειες προϊόντων που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα VII. Το σχέδιο αυτό δεν αφορά μόνο τις απαιτήσεις απόδοσης των δομικών προϊόντων, αλλά καλύπτει επίσης γενικές πληροφορίες, οδηγίες χρήσης και στοιχεία ασφάλειας.
Για την προετοιμασία του πρώτου σχεδίου, η Επιτροπή συνεργάστηκε με το CPR Acquis Expert Group κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025. Το (First) CPR Working Plan καλύπτει την περίοδο 2026–2029 και θα ανανεώνεται τουλάχιστον ανά τριετία, με το επόμενο να προβλέπεται έως το τέλος του 2028. Παράλληλα, η European Commission θα ενημερώνει σε ετήσια βάση το European Parliament και τα κράτη μέλη για την πρόοδο υλοποίησης του, ξεκινώντας από το τέλος του 2026.
Ο οδικός χάρτης συνδέεται άμεσα με ευρύτερες ευρωπαϊκές πολιτικές και στρατηγικές, όπως το Competitiveness Compass, καθώς αποσκοπεί στη μείωση του χάσματος καινοτομίας, στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, στην απανθρακοποίηση και στην οικονομική ασφάλεια της ΕΕ. Επιπλέον, υποστηρίζει τη δημιουργία αγορών για βιώσιμα και κυκλικά προϊόντα, σε συνέργεια με πρωτοβουλίες όπως το Clean Industrial Deal, το Steel and Metals Action Plan, η Energy Performance of Buildings Directive και η EU 2025 Bioeconomy Strategy. Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσονται και επερχόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες, όπως το Circular Economy Act και το Industrial Accelerator Act.
Ο CPR αποτελεί βασικό πυλώνα της φιλοδοξίας του Clean Industrial Deal να καταστεί η Ευρωπαϊκή Ένωση παγκόσμιος ηγέτης στην κυκλική οικονομία έως το 2030: οι εναρμονισμένες τεχνικές προδιαγραφές, σε συνδυασμό με μέτρα που ενισχύουν την κυκλικότητα στον κατασκευαστικό τομέα, διαμορφώνουν ένα σταθερό και αξιόπιστο κανονιστικό περιβάλλον και επιταχύνουν την ανάπτυξη βιώσιμων δομικών προϊόντων.
Τέλος, το CPR Working Plan συνδέεται και με την European Strategy for Housing Construction. Μέσα από την ανάπτυξη νέων εναρμονισμένων προτύπων, την επικαιροποίηση των υφιστάμενων και την εκπόνηση European Assessment Documents (EADs) για καινοτόμα προϊόντα, διευκολύνονται η καινοτομία και η εκβιομηχάνιση της κατασκευής. Αυτό μπορεί να συμβάλει στη μείωση των χρόνων κατασκευής, στην αύξηση της παραγωγικότητας και στην αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης. Παράλληλα, η εισαγωγή του Digital Product Passport ενισχύει τον ψηφιακό μετασχηματισμό του κατασκευαστικού οικοσυστήματος, με άμεση επίδραση στην καθημερινή πρακτική των Μηχανικών.
